Сможет ли Европа закрыть въезд жителям Донбасса с паспортом России

09 августа 2019

МИД Литвы и Эстонии заявили, что занялись непризнанием паспортов РФ, которые выданы жителям  ЛДНР по указу Владимира Путина.  При этом в остальном Евросоюзе пока ничего не говорят об отказе жителям Донбасса и новоявленным россиянам во въезде. Так что пока мы видим лишь инициативу прибалтийских стран.

Непризнание паспортов РФ: технические нюансы

Литва и Эстония в своих заявлениях упомянули техническую составляющую, которая сейчас прорабатывается. Простыми словами: страны думают, на основании каких критериев они не будут давать визу. В целом они понятны.

Указ Путина об упрощенном получении гражданства для жителей "ЛДНР" датирован 24 апреля 2019 года. По логике граждане, получившие паспорта РФ (внутренние и заграничные) в отделах МВД по Ростовской области после этой даты, будут попадать под санкции европейских стран.

Техническая сложность заключаются в следующем.

По логике к указанным выше признакам европейцы могли бы добавить место рождения человека - Донецкую или Луганскую области. Тогда бы их задача облегчилась.

Но страны ЕС не могут официально декларировать данный критерий. Ведь это чистая дискриминация. Международное право запрещает дискриминацию по признаку территориальной принадлежности: месту рождения и месту жительства.

Это означает, что европейцы должны использовать другие дополнительные критерии. Например, пристально рассматривать справку с места работы – обязательную бумагу, которая нужна для получения шенгена.

У жителей Донбасса справки с места работы в России может и не быть.  То есть формально они вообще не могут претендовать на шенген, чем обесценивают европейские запреты.

Еще один критерий, на который европейцы обращают рассматривая запросы на шенген от тех же крымчан – место регистрации. Если украинец получил российский паспорт в Крыму после 14 марта 2014 года и он имеет крымскую прописку, то европейцы не дают визу. Если же прописка любая другая, но не Крым и Севастополь, граждан РФ все чаще получает визу.

В случае с жителями ЛДНР будет сложнее, потому что в российском паспорте у них не может стоять прописка в Донецкой или Луганской областях.

Предположим, что за основу европейцы могут взять регистрацию в Ростовской области. Если же прописка будет любой другой российской – Волгоград, Воронеж, – то, отталкиваясь от крымской логики, уроженцы Республик с паспортами РФ визу все-таки должны будут получить.

Европейская позиция относительно украинцев-россиян

Еще 1 марта, до выхода указа Путина, были сведениями о сложностях в получении шенгена россиянами, у которых есть биометрический загранпаспорт Украины. То есть визу и ранее не всегда выдавали украинцам, ставшим гражданами РФ.

Но у консульств европейских стран не было общей позиции в данном вопросе.

Одни заявили, что отказывают в шенгенах россиянам, у которых есть украинский биометрический паспорт. У других была иная точка зрения. Сотрудники консульств говорили прямым текстом: мы отталкиваемся от пакета документов конкретного гражданина РФ; если к нему нет вопросов, то россиян получит визу. Наличие других гражданств, в том числе Украины, для них роли не играло.

Если прочитать эти слова между строк, очевидно следующее: не все страны Запада хотят продолжать ввязываться в конфликт Украина-Россия.

Степень серьезности санкций и последствия

Киев – ранее в лице Порошенко, сейчас  – Зеленского – декларирует всеобъемлющую западную поддержку Украины во взаимоотношениях с Россией. Часто это так. До тех пор, пока речь не заходит об интересах самих стран.

Наиболее яркий пример последнего времени – «Северный поток-2». С одной стороны, европейские страны кивали Киеву, с другой стороны – согласовывали Москве документы на строительство газопровода на своей территории. Основная причина  – так выгодно европейцам.

В отношении санкций против России (допустим, новых – из-за паспортов для ЛДНР) ситуация такая. Насколько жестко на них отреагирует Кремль – неясно. Зато понятно, что страны ЕС не хотят рисковать российским туристическим потоком, инвестициями, торговым оборотом и прочим.

Отсюда можно сделать вывод, что санкции из-за паспортов для жителей Республик будут у части европейцев по большей мере для отвода глаз. Например, как после отравления Скрипалей в Британии. Тогда страны угрожали мощнейшими санкциями против РФ, а на выходе выслали из своих стран по паре российских дипломатов.

Именно это – конфликты и последствия, вызванные запретом на выдачу шенгена ЛДНР – и есть самое главное в данном вопросе.

Если же говорить о запрете жителям Донбасса въезжать в Европу – это проблема явно не будет масштабной. Педагоги и врачи массово не ринутся на осенний уикэнд в Венскую оперу. А те немногие, кому очень нужно посетить Европу, найдут способы обхода санкций – так же, как это который год делают крымчане.

Что же касается популярных российских туристических маршрутов – Турции, Таиланда, Шри-Ланки, – проблем с посещением этих стран у жителей ЛДНР, как и у крымчан, возникнуть не должно.

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

вверх